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王光贤委员提案建议:加强短漫剧监管推进未成年人网络保护

浏览次数:    时间:2026-03-31 12:51:20

  

王光贤委员提案建议:加强短漫剧监管推进未成年人网络保护(图1)

  未成年人用网安全备受关注。国务院总理李强所作的2026年《政府工作报告》指出,加强网络内容建设和管理,深化网络综合治理,推进未成年人网络保护。近年来,我国短剧、漫剧市场高速发展,吸引了大量未成年人出演及观看。然而,内容低俗、无序传播等乱象频现,严重损害了未成年人的身心健康。今年全国两会期间,第十四届全国政协委员、上海市高级人民法院副院长王光贤j9.com在提案中建议,对上述乱象应予以及时有力规制。

  “由于制作周期短、体量大,微短剧行业大多沿用成人管理模式,缺少符合儿童演员身心特点的权益保障制度。”王光贤委员指出,现行相关规定主要以投资额度进行分类分层审核管理,并未针对儿童类题材进行专门规范,大量微短剧内容管理职责仍由播j9.com出平台或为其提供引流、推送服务的网络视听平台承担,内容审核存在漏洞。

  此外,王光贤委员还注意到,针对违规行为的监管处罚措施较为单一。“当前,尚未建立全国统一的源头排查和日常巡查机制,导致大量线下违规拍摄与线上隐蔽制作行为难以被及时发现;处罚措施缺乏梯度标准,惩戒力度不足;协同监护网络缺失,忽视了对家长的问责和引导等。”王光贤委员说。

  针对上述问题,王光贤委员提出以下建议:一是建立未成年人演员权益专项保障制度。在《未成年人节目管理规定》等规定中,增设涉“儿童演艺人员”的专项规定,明确相关强制性保障内容;建立全国联网的儿童类短剧、漫剧审核台账系统,实现内容溯源、审核留痕;加大对制作方、平台违法违规行为的处罚力度;强化监护主体责任,对严重侵害儿童权益的家长开展强制家庭教育指导,必要时追究法律责任。二是优化儿童类题材分龄分类内容监管。按照受众年龄段、内容主题等,明确各年龄段禁止出演或传播的情节、语言、形象及互动模式。要将谐音暗示、动作隐喻等隐蔽性违规内容纳入重点审核范畴,定期更新内容审核负面清单,压实平台审核责任。三是完善全链条监管与监督机制。明确全国统一的平台违规梯度惩戒措施,对首次发现违规内容的,责令24小时内下架并限期整改;对放任违规内容传播、刻意放宽审核标准的,处以一定数额的罚款或对经营活动开展限制;对屡教不改的,由有关部门吊销其网络文化经营许可证,同时将平台相关负责人纳入行业警示名单。